2005年2月某日、警視庁・室井管理官（柳葉敏郎）が、自らが指揮をとった殺人事件の捜査の責任をとらされ、逮捕されてしまう。警察庁と警視庁の確執が絡み、新城（筧利夫）や沖田（真矢みき）の尽力も虚しく、事態は最悪の状況になり……。
